Шевченковцы поверили местной власти на 97,8% 97,8% шевченковцев сказали "нет" ликвидации своего района. Явка на консультативный референдум составила 66,3% (119,8 тыс. жителей). Голосование прошло без инцидентов. Мнения  политических сил Киевсовета об этой акции собрала интернет-газета "СЕЙЧАС". Как отмечают организаторы, референдум носил консультативный характер. Его результаты, согласно Закону "О всеукраинском и местных референдумах" 1991 года, хотя и не являются обязательными, но должны "рассматриваться и учитываться при принятии решения соответствующими госорганами". Мнения политиков по поводу законности проведения референдума разделились. Так, Александр Пабат, председатель депутатской фракции "ГАК" в Киевсовете, считает, что "в Шевченковском районе столицы состоялся  праймериз, то есть опрос общественного мнения. В этом качестве он был абсолютно законным. Однако, с точки зрения действующего законодательства, есть вопросы к его проведению", - заявил Пабат интернет- газете "СЕЙЧАС".   С ним согласен и лидер столичных регионалов Василий Горбаль. В комментарии интернет-газете "СЕЙЧАС" он отметил, что данный референдум является репрезентативным опросом жителей Шевченковского района.  "Формулировку "законный" или "незаконный" я бы не применял", -уклончиво заявил депутат. По мнению Горбаля, вопрос ликвидации районов в столице утратил актуальность еще в сентябре месяце. "Черновецкий, проведя закрытое  социологическое исследование и посчитав  голоса в Киевсовете, публично отказался от этой идеи. Если бы не пышная акция главы района (Виктора Пилипишина – "СЕЙЧАС") за счет денег Шевченковского района, я б, наверное, не знал, что остро стоит проблема сокращения районов", - отметил регионал. По его словам, районы в Киеве сократят только при условии сговора между Блоком Черновецкого и БЮТом в Киевсовете.   Депутат Шевченковского райсовета Татьяна Донец (фракция БЮТ) подтвердила интернет-газете "СЕЙЧАС", что данный референдум – "это пиар", но "пиар проблемы, которая существует в вопросе распределения власти между городом и районом". В Блоке Кличко честно признали, что их лидер – Виталий Кличко, проживающий в Шевченковском районе, референдум проигнорировал, поскольку в воскресенье находился за пределами столицы. Дмитрий Андриевский (Блок Кличко в Киевсовете) – единственный из оппозиционеров назвал инициативу Пилипишина незаконной. "Нет, законным этот референдум не является хотя бы потому, что он проводился не в пределах всего Киева, а на территории только одного района. В лучшем случае, мы имеем дело с социологическим опросом", - отметил в комментарии интернет-газете "СЕЙЧАС" депутат. В Центризбиркоме от данного референдума открестились. Член ЦИК Александр Чупахин заявил интернет- газете "СЕЙЧАС", что Комиссия никаких разъяснений по этому поводу не принимала. "В местные референдумы ЦИК не вмешивается. Все вопросы – бюллетеней, выделения денег, формирования комиссий, утверждаются на местном уровне. В результаты такого референдума мы априори верим". При этом Чупахин добавил, что опрос в Шевченковском районе как консультативный референдум "вполне законен, но его решение не имеет обязательной силы и лишь принимается во внимание органами местного самоуправления при рассмотрении вопросов, которые затрагивает референдум".  Ответ КГГА Представители КГГА идею референдума отвергли на корню. Пресс- служба КГГА распространила заявление заместителя мэра Киева, члена фракции Блока Черновецкого в Киевсовете Виталия Журавского о том, что "…в Шевченковском районе может быть проведен только социологический опрос, а не референдум по вопросу ликвидации района или его объединения с другим". По мнению Журавского, инициировать референдум по поводу административно-территориального устройства столицы может только Киевской горсовет, а он никаких решений о ликвидации Шевченковского района не принимал. В понедельник, когда стали известны результаты референдума, первый замглавы КГГА Денис Басс пообещал подать в суд и прокуратуру против   организаторов акции. При этом он неожиданно "воскресил" идею столичного передела: "Будет полная анархия, потому что районные депутаты ничем не занимаются, кроме "крышевания" ларьков, решения частных интересов и земельных вопросов. И чем дальше районы будут от городской власти, тем меньшим будет влияние на них, и тем хуже придется жителям". Впрочем, КГГА, несмотря на высокие шансы заблокировать данный референдум в суде, этого не сделала. По мнению экспертов, это связано с тем, что Владимир Литвин является одним из реальных претендентов на должность спикера, а Пилипишин был депутатом его блока. Праймериз в Шевченковском районе – удовольствие не из дешевых. На эти цели из бюджета Шевченковского района было потрачено от 300-до 700 тыс. грн. Узнать точную сумму в понедельник не удалось: руководство Шевченковской райгосадминистрации от комментариев отказалось, а пресс-служба на звонки не отвечала. "Думаю, в других районах референдумы не состоятся. Там нет такой финансовой поддержки, как в Шевченковском районе", - заявил Пабат. Для сравнения: стандартное социсследование на 2 тысячи респондентов с анкетой в 50-70 позиций обошлось бы в $11-15 тыс. Результаты для вида Эксперты отмечают, что в Шевченковском районе состоялся интересный эксперимент, хотя без подвохов не обошлось. Так, формулировку вопроса многие эксперты сочли странной: «Поддерживаете ли Вы предоставление согласия на досрочное прекращение полномочий Шевченковского районного в городе Киева совета и его председателя Пилипишина В. П. в связи с ликвидацией Шевченковского района?». Во-первых, как отметила Донец, изначально предполагалось, что на референдум будет вынесено три вопроса об отношении граждан: – к реформированию района; – к прекращению работы райсовета; – увольнению Виктора Пилипишин с должности председателя района. "Но в итоге эти три вопроса слились в один, а однозначного ответа на него у граждан могло и не быть", - отметила она. Во-вторых, по данным пресс-службы Шевченковского района, такая формулировка вопроса признана правомерной ЦИКом, однако Чупахин данный факт не подтвердил. "Возможно, они обращались к кому-то из членов Комиссии, но не думаю, что такой вопрос получил письменное подтверждение со стороны ЦИК", - отметил он. В-третьих, не понятно, против чего конкретно высказались жители района: досрочного прекращения полномочий Шевченковского райсовета и  Пилипишина или против ликвидации района априори? Кроме того, на референдуме вместо традиционной схемы, когда галочка ставится напротив правильного ответа, была задействована другая технология: нужно было вычеркнуть неправильный ответ. В результате многие жители запутались.   Что касается подлинности результатов референдума, то в ЦИК посоветовали им верить "априори", а Горбаль признал, что   установить "объективность и достоверность этих результатов проблематично". Закон о референдумах не содержит требования об обязательном присутствии в составе комиссий представителей разных политических партий. Более того, если на выборах представителям госорганов запрещено входить в состав комиссий, то в Шевченковском референдуме они были задействованы на все 100%. Наконец, голосование растянулось на неделю, поэтому проконтролировать ежедневный подсчет голосов было сложно.   Парад референдумов Несмотря на сомнительную законность, эксперимент в Шевченковском районе депутаты сочли достойным внимания и наследования. По словам Пабата, хотя деньги были потрачены на "повышение самосознания граждан, поскольку других последствий этот референдум иметь не будет", идея заслуживает внимания. "Проведя работу над ошибками, мы будем организовывать референдумы по любому вопросу: строительства домов, вывоза мусора, возведения памятников и переименования улиц. Чем приземленнее вопрос, тем больше от него эффект". Несмотря на неудачные попытки оппозиции провести референдум о доверии мэру и фиктивные общественные слушания, отказываться референдума не стоит, считает Горбаль. Черновецкий оказался в непростой ситуации, констатирует Андриевский. "Мэр оказался в своеобразной растяжке: либо идти в своей борьбе за абсолютную власть до конца, наплевав на мнение киевлян, либо включить заднюю передачу", - заявил депутат. Таким образом, киевлян ждет веселый 2009 год и многочисленные референдумы, деньги на которые будут изыматься из их же кармана. Напомним, мэр Киева Леонид Черновецкий выступил с идеей сокращения 10 районов столицы до 5. Под сокращения могут попасть Днепровский, Шевченковский, Подольский, Голосеевский и Святошинский районы. Комиссия Киевсовета по местному самоуправлению отказалась рассматривать вопрос реорганизации районов. Алла ПРИСЯЖНЮК http://times.liga.net